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采礦權掛牌出讓被指違規 私挖濫采曝光后問題依舊

時間:2019-09-03 10:53 來源:中國傳媒聯盟作者:海諾
礦業是國民經濟的基礎產業。礦產資源屬于國家所有,探礦權采礦權的招標拍賣掛牌及礦產資源的勘查、開采活動必須嚴格依法進行,否則會在一定程度上侵害國家權益,擾亂礦業秩序,危害社會安定。 2016年7月12日,在固始縣陳集鎮土樓村6礦區建筑石料用灰巖礦采礦權掛牌競買過程中,原礦主涉嫌與當地國土部門相關人員相互串通,通過虛構礦山資產阻止他人參與競買,騙取國家礦產資源。在騙取礦山資源后涉嫌大肆盜采資源,給國家造成巨大的經濟損失。河南固始縣某企業負責人致函上級有關部門反映說,懇請上級領導對上述所反映的問題予以高度重視,
礦業是國民經濟的基礎產業。礦產資源屬于國家所有,探礦權采礦權的招標拍賣掛牌及礦產資源的勘查、開采活動必須嚴格依法進行,否則會在一定程度上侵害國家權益,擾亂礦業秩序,危害社會安定。

      

   “2016年7月12日,在固始縣陳集鎮土樓村6礦區建筑石料用灰巖礦采礦權掛牌競買過程中,原礦主涉嫌與當地國土部門相關人員相互串通,通過虛構礦山資產阻止他人參與競買,騙取國家礦產資源。在騙取礦山資源后涉嫌大肆盜采資源,給國家造成巨大的經濟損失。”河南固始縣某企業負責人致函上級有關部門反映說,懇請上級領導對上述所反映的問題予以高度重視,在查明事實真相的基礎上,依法依紀嚴肅處理,以維護法律法規的權威,維護國家及相關當事人的合法權益,維護社會公平正義。

      
 
2016年7月12日,根據《中華人民共和國礦產資源法》、《礦產資源開采登記管理辦法》、《探礦權采礦權招標拍賣掛牌管理辦法(試行)》等法律法規,固始縣國土資源局以掛牌的方式,公開出讓陳集鎮土樓村6個礦區建筑石料用灰巖礦的采礦權。為了能夠中標,原礦主涉嫌與該局相關人員相互串通,通過虛構礦山資產,阻止他人參與競買。例如陳集鎮黑石山礦區起始價為3790萬元,而其虛構的礦山資產高達2.9934億元。如果外人參與競買,必須先購買2.9934億元的黑石山的虛構的礦山資產,否則即使中標,也得不到采礦權,競買保證金會被沒收。

      
 
當日,在固始縣國土資源局的會議室,除陳集鎮雙墳山礦區超過起始價360萬元外,其余均以起始價成交。而按照《固始縣陳集鎮土樓村6礦區建筑石料用灰巖礦采礦權掛牌競買須知》第十條第二項規定:“本次掛牌為無底價掛牌,競買人報價需高于起始價。”依此規定,其余5家均未成交。說明其余5家他們沒有任何一個人報價,均以起始價取得了采礦權。按報價規則黑石山的報價為20萬元,事實是以黑石山以3790萬元的起始價成交,沒有報價。由此可見,他們涉嫌串通投標騙取國家礦山資源。在騙取礦山資源后涉嫌大肆盜采,給國家造成巨大經濟損失。還有稅收的流失。

      
 
就上述問題,知情者多次向有關部門進行反映。2017年4月,固始縣某局某大隊在向局紀委提交的一份題為《關于徐某華控告王某剛、孫某松串通投標罪以及陳某華等人提供虛假證明文件罪的調查回復》中稱:“關于固始縣國土資源局在整個掛牌出讓中的具體行政行為是否有其他違法違紀問題,建議由管轄部門調查處理。”

      
 
2018年6月,中國聯合商報曾以《河南固始:生態修復是假 敷衍督查是真》為題,對固始縣陳集鎮非法開采礦山長達十幾年,山體遭“開膛破肚”,被中央第一環保督察組關注后,非法開采依然“暗流涌動”的情況進行了公開報道。該報道的“編后話”指出:“當走過場成為一種常態,甚至一些無良公職人員與私挖濫采者勾結,便出現“明修棧道,暗度陳倉”、貓鼠沆瀣一氣謀“錢途”的鬧劇。私挖濫采是一種重大的違法犯罪現象,治亂須用重典。固始縣境內的這一現象,反映了當地領導不作為甚至存在權錢交易的問題。”但時至今日,問題依舊存在。
(責任編輯:海諾)
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